重点任务和重大举措的制定方面，都是结合“新常态”的基本特点进行综合考量，突出了问题导向，《规划纲要》整体内容更加科学务实，有力可行。在主要发展目标设定方面，针对城市建设盲目追求规模扩张现象，将建筑业增加值年均增速由“十二五”时期的9%降至“十三五”时期的5.5%，这种调整主要基于“十三五”时期经济增速的放缓。相比“十二五”规划而言固定资产年均增速由“十二五”时期的17%降至“十三五”时期的9%左右。“十三五”时期在主要目标设定因此城市地下综合管廊顶层设计已基本完成，“十三五”期间大力推进城市地下管廊建设恰逢其时。
提高工程质量水平。此外，“十二五”时期，全国各地大规模推进公租房建设，然而一些地区的公租房项目入住率偏低，位置偏远，配套设施建设滞后，导致公租房“叫好不叫座”的现象频出。因此，狠抓公租房配套设施建设，做好公租房的分配入住，让更多的住房困难群众早日搬入新居，成为当务之急。《规划纲要》针对公租房配套设施不完善的现象，明确要求组织排查已开工公租房项目的

金额合计为200.14亿元，同比增长38%。二是融资功能不断强化。例如，今年前两个月，律，不可一蹴而就，持续深化改革、不断完善新三板市场也将成为“十四五”期间的工作重点之一。新三板作为资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台，将在提高中小企业直接融资比重、新三板流动性和市场吸引力三个方面持续发力，以进一步增强对中小企业、民营经济的服务能力，实现推动中小企业高质量发展，并为新三板市场未来实施注册制、系统优化市场基础制度体系打牢基础。完善债券发行机制有四大发力点“十四五”规划纲要草案提出，“完善市场化债券发行机制，稳步扩大债券市场规模，丰富债券品种，发行长期国债和基础设施长期债券。”我国债券市场存量规模已突破100万亿元，成为全球第二大债券市场。方管